学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为迅速在计生协全系统兴起学习贯彻全会精神热潮，切实将思想和行动统一到全会精神上来，团结引领广大会员群众为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量，中国计生协在全国范围开展“会长话改革——学习贯彻党的二十届三中全会精神”活动。现刊发广州市计生协周端华副会长学习贯彻党的二十届三中全会精神体会文章。

锐意进取 乘势而为加快落实计生协改革和转型发展

广州市计划生育协会副会长 周端华

  党的二十届三中全会科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，为实现中国式现代化进一步注入改革动力。习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”作为新时代的计生协人，必须定信仰、强本领、暖民心，以锐意进取的精神面貌、实干担当的昂扬姿态推进全面深化改革，勇立潮头、奋勇搏击，奋力书写中国式现代化建设新篇章。

  一、切实把准职能定位，找准计生协发展方向

  中共中央国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》、国务院《中国计划生育协会改革方案》和《中国共产党农村工作条例》等赋予了计生协组织新的历史定位和使命任务。计生协作为党委政府助手，在生育支持、家庭健康促进、基层社会治理中大有作为，也为计生协转型发展提供了依据，为计生协助力中心工作明确了发展方向。计生协作为党领导下的群团组织必须要充分发挥联系服务群众的桥梁纽带作用。随着生育政策的完善调整，计生协职能使命也发生变化，不仅有“六项重点任务”，还有家庭健康等，并且通过家庭健康促进职能，实现了服务对象的全覆盖。各级计生协要立足桥梁和纽带的定位，主动顺应人口形势变化和生育政策完善调整，围绕党政中心工作，聚焦生育支持和家庭健康，借助社会、市场的力量，在服务上下功夫。我们要充分发挥计生协团结发动群众、促进家庭健康和谐的生力军作用，为全面做好新时期人口工作，推动人口高质量发展贡献力量!

  二、切实理顺体制机制，激发计生协生机活力

  计生协要最大限度地发挥好党赋予的各项任务，实现其存在价值，必须把理顺计生协体制机制，完善计生协组织建设放在首要位置。组织建设是计生协开展各项工作的基础，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》为计生协进一步完善组织建设带来历史性机遇。

  一是要在完善顶层设计上下功夫。系统的结构决定系统的功能，有什么样的计生协组织网络结构，就能实现什么样的职能使命，也决定了计生协转型的成败。“九层之台，起于垒土”，顶层设计的依据来源于基层实践与创新，为基层实践指明方向、创造条件，基层实践与创新同样需要顶层设计提供方向与保证，并推动顶层设计“落地生根”。二是要在推进计生协改革纵向落地上下功夫。要坚持突出计生协改革主线，着重推动各级计生协改革方案落实落地，一方面要完善各级计生协组织机构，进一步优化各级计生协“三定”，确保各级计生协有人负责、有人干事，着力破解制约计生协转型发展的组织难点，以计生协组织机构的完善促进计生协转型。另一方面，要全面落实计生协理事会定期换届制度，落实政府分管领导担任同级计生协会长、卫生健康行政部门主要领导担任常务副会长，以及街（镇）、社区（村居）主要领导兼任基层计生协会长等要求，健全各级领导机构，落实好理事会工作机制。三是要在优化计生协各类队伍上下功夫。要适应计生协转型发展的需要，积极吸纳卫生健康、心理咨询、社会事务工作者、大学生志愿者等专业人士，以及社会知名人士和公益事业热心人士等加入计生协组织，建强理事队伍、会员队伍、基层计生协工作人员队伍、各类师资队伍和志愿者队伍。要积极探索党支部+计生协等模式，持续扩大计生协在机关、企业、学校、两新组织等的组织覆盖和工作覆盖，加强各级计生协干部能力建设，定期开展人员培训，提高基层队伍素质，进一步提升服务群众的本领。

  三、切实抓住重点关键，打造计生协特色品牌

  党的二十届三中全会指出，“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。”我们要乘势而为，紧扣计生协职能特点，理清思路，突出重点，抓住关键，广泛发动会员群众，积极主动作为，着力打造适应新形势发展、满足人民群众需要的特色品牌，更好地服务群众，赢得群众尊重，为“健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展”贡献计生协力量。

  一是要做优做强传统项目。做好生育关怀项目，服务好计生特殊困难群体，带着情感和历史的责任感、使命感，高标准建设好“暖心家园”，用真情实感做好计生特殊家庭帮扶和关怀工作。二是要突出生育支持项目。充分发挥计生协宣传倡导职能，大力宣传优化生育政策，倡导婚育新风，营造浓厚社会氛围，助力构建生育友好型社会。积极探索社区托育新模式，引导托育机构在社区发展托育，逐步提升托育的公益性，让婴幼儿家庭都能享受到便利的托育服务。三是要助力健康中国建设。要积极开展年度家庭健康主题推进活动，将家庭健康活动渗透到基层，进一步深入推动家庭健康促进工作。持续深化家庭健康服务阵地建设，探索家庭健康服务的内容、方式，提升家庭健康服务能力，通过“家庭健康服务中心”项目，打造“最后一公里”的家庭健康促进平台，逐步形成覆盖全社会家庭的家庭健康服务，达到提高人口健康素质，优化人口发展的目的。

来源|广州市计划生育协会